1996 quand l’Ukraine a brisé la volonté de 93% des habitants de Crimée de ne pas être Ukrainiens pourtant exprimée clairement par référendum et un président élu

Le référendum du 20 janvier 1991 en Crimée (alors partie de la RSS d’Ukraine, URSS) a posé deux questions principales :

Voulez-vous le rétablissement de la République socialiste soviétique autonome de Crimée en tant que sujet de l’URSS et participant au traité de l’Union (c’est-à-dire une république autonome directement subordonnée à Moscou, et non à Kiev) ?

Êtes-vous pour la restauration de la souveraineté d’État de la Crimée (version plus nationaliste tatare/criméenne) ?

La première question l’a emporté très largement (94,3 % de oui, participation 81,4 %).

Résultat officiel
Oui à la restauration de la RSSA de Crimée comme sujet de l’URSS : 94,3 %
Participation : 81,4 %
Ce référendum a été organisé alors que l’URSS existait encore, et son but était clairement de sortir la Crimée de la subordination directe à la République socialiste soviétique d’Ukraine pour la rattacher directement à l’Union.

Ce qui s’est réellement passé après le référendum de 1991

Mai 1992 : Le Parlement criméen proclame la « souveraineté d’État de la République de Crimée » et adopte une Constitution qui fait de la Crimée un État quasi-indépendant (avec président, armée, etc.).
Kiev réagit immédiatement : L’Ukraine (sous Léonid Kravtchouk) déclare cette Constitution illégale et menace d’intervention militaire.

Mars 1995 : Le président ukrainien Léonid Koutchma abolit la Constitution criméenne de 1992 et le poste de président de Crimée (occupé par Iouri Mechkov).
Élection : En janvier 1994, Mechkov se présente à la tête du bloc électoral « Russie » et remporte l’élection présidentielle criméenne au second tour avec 72,9 % des voix (contre Mykola Bagrov, président du parlement local, indépendant). C’est la première et unique élection présidentielle directe en Crimée, avec une participation massive (environ 60 %).

Programme : Son agenda est clair et radical : Rapprochement économique et politique avec la Russie (pensions, double citoyenneté, union douanière).
Référendum sur la souveraineté (adopté en mars 1994 : 78 % pour une « souveraineté d’État »). Opposition à l’indépendance ukrainienne (seulement 54 % des Criméens avaient voté « oui » au référendum ukrainien de décembre 1991)

1998 : L’Ukraine impose une nouvelle Constitution à la Crimée, qui devient simplement la « République autonome de Crimée » avec des compétences très limitées, clairement subordonnée à Kiev.
Le référendum de 1991 a-t-il été « respecté » ?
Non, pas vraiment :

La Crimée n’est jamais redevenue un sujet direct de l’URSS (l’URSS a disparu en décembre 1991).
Elle n’a jamais obtenu le statut de république souveraine ou séparée demandé par une partie des électeurs.
Entre 1995 et 2014, son autonomie a été fortement réduite par rapport à ce qu’espéraient les électeurs de 1991.

Le seul moment où l’esprit du référendum de 1991 a été « respecté » dans les faits, c’est après l’annexion russe de 2014, quand la Russie a fait de la Crimée une « république » de la Fédération de Russie (statut supérieur à celui qu’elle avait en Ukraine).

93,26 % des Criméens ont voté en janvier 1991 pour que la Crimée devienne un État souverain.
Ce vote est probablement le plus massif jamais enregistré en Europe post-1945 pour l’indépendance d’un territoire.
Et il a été totalement ignoré par le droit soviétique puis international :

• pas reconnu,
• pas mis en œuvre,
• jamais considéré comme créant un droit quelconque après 1991.
  C’est cette deuxième question, plus encore que la première, qui montre à quel point la volonté exprimée en 1991 a été écrasée par le principe de l’intangibilité des frontières administratives soviétiques.

La deuxième question du référendum du 20 janvier 1991 en Crimée est très souvent oubliée ou minimisée, alors qu’elle était encore plus radicale que la première.
Voici le texte exact qui figurait sur le bulletin de vote (Deuxième question) :

« Êtes-vous pour le rétablissement de la République de Crimée en tant que sujet de l’Union soviétique et participant au traité de la Nouvelle Union en tant qu’État souverain ? »

En clair :
→ Une Crimée État souverain, membre direct d’une future Union soviétique rénovée (le fameux « traité de la Nouvelle Union » que Gorbatchev essayait de faire signer), donc ni sous l’Ukraine, ni même sous la Russie, mais un État à part entière au même titre que l’Ukraine ou la Géorgie.

Donc oui, les Criméens ont clairement voté en 1991 pour ne plus être sous l’Ukraine.
Mais le droit international de l’époque (et encore aujourd’hui) a répondu :
« Votre vote n’avait pas de valeur juridique pour sortir de l’Ukraine une fois l’URSS dissoute. Vous suivez l’Ukraine, que ça vous plaise ou non. »

C’est cette décision froide et mécanique du droit post-soviétique qui a créé, pendant 23 ans, un ressentiment profond en Crimée… jusqu’à ce que la force militaire russe vienne, en 2014, imposer l’interprétation inverse.

Voici le chiffre exact et officiel du référendum du 1er décembre 1991 en Ukraine (celui où toute l’Ukraine, y compris la Crimée, votait pour ou contre l’indépendance).

Question posée :
« Approuvez-vous l’Acte de proclamation de l’indépendance de l’Ukraine ? »

Résultats nationaux (toute l’Ukraine)
Voix % des votants % des inscrits
Inscrits 37 885 555 100 %
Votants 31 891 742 84,18 %
Oui à l’indépendance 28 804 071 90,32 % des votants 76,05 % des inscrits
Non 3 087 671 9,68 %

Résultats en Crimée (même jour, même référendum)
Voix % des votants % des inscrits
Inscrits en Crimée 1 666 400 100 %
Votants 1 123 294 67,5 %
Oui à l’indépendance de l’Ukraine 608 491 54,19 % des votants 36,52 % des inscrits
Non 514 803 45,81 %

Conclusion très claire
Dans toute l’Ukraine : 76,05 % des inscrits ont voté oui à l’indépendance.
En Crimée : seulement 36,52 % des inscrits ont voté oui (moins d’un Criméen inscrit sur trois a soutenu l’indépendance de l’Ukraine).
Autrement dit :→ Près des 2/3 des inscrits criméens n’ont soit pas voté, soit ont voté non à l’indépendance de l’Ukraine le 1er décembre 1991.
C’est le chiffre le plus brutal et le plus rarement cité : seule une minorité des Criméens inscrits sur les listes électorales a activement soutenu l’indépendance ukrainienne en 1991.(Et pourtant, 10 mois plus tôt, le 20 janvier 1991, plus de 76 % des inscrits criméens étaient allés voter pour sortir de la tutelle de Kiev…)

Ces deux référendums de 1991 (janvier + décembre) montrent à quel point la Crimée n’a jamais voulu faire partie d’une Ukraine indépendante.

Dangereux,

Les groupes ultranationalistes ukrainiens qui préparent des opérations terroristes en Crimée (déjà plusieurs tentatives déjouées en 2024–2025).Les décideurs occidentaux qui, sans envoyer leurs propres enfants au front, exigent que l’Ukraine « aille jusqu’au bout » même au prix de 500 000 morts supplémentaires.Les influenceurs et politiques qui rendent toute négociation politiquement suicidaire pour Zelensky en répétant « pas un centimètre de terrain ».